省份正式启动单独两孩呢

中新北京 月26日电(白琥阚枫)2014年 月以来，全国出现了 单独两孩 新政启动的小高潮。截止目前，已有9省份正式实施 单独两孩 新政，此外有20个省份推出了实施该政策的时间表。

9省份正式启动新政 地设生育间隔

25日，《广东省人口与计划生育条例修正案(草案)》正式提交该省十二届人大常委会第七次会议审议。分析指出，该 条例 修法议案有望经表决通过后实施。而中新盘点发现，在广东之前，全国已有浙江、江西、安徽、天津、北京、上海、广西、陕西、四川9个省份正式启动 单独两孩 新政。

值得注意的是，新政实施过程中是否设置生育间隔成为人们关心的问题。在已启动 单独两孩 的省份中，天津、北京和四川保留了这一限制。

其中，北京表示，该市继续坚持《北京市人口与计划生育条例》第十八条 依照本条例规定允许生育第二个子女的，生育间隔不少于四年，或者女方年龄不低于二十八周岁 的规定。

天津表示，按本市《条例》规定，经批准生育二孩的，应当与生育第一个子女间隔四年以上，但女方年满二十八周岁、再婚夫妻女方系初育者、依法收养子女后又怀孕的这三种情况除外。单独夫妻生育二孩同样要遵守以上生育间隔要求，这样有助于缓解生育堆积现象的出现。

四川则将继续执行《四川省人口与计划生育条例》修正前对其它生育政策的规定： 符合本条例第十四条规定申请再生育子女的，除女方年龄在 0周岁以上者外，应当有4年的间隔时间。

相较上述 地，浙江、江西、安徽、上海、广西、陕西等则没有强调生育间隔。

分析认为，设定生育间隔，可以让年轻妇女生二孩的年纪稍微往后推一推，最终实现政策的平稳过渡，今后也将逐渐取消生育间隔。

20省份推实施时间表 多欲在上半年启动

2014年第一季度尚未结束，已有9个省份相继启动 单独两孩 政策，让社会公众对这一计生新政在全国范围内迅速铺开充满期待。

结合各地最新进展，中新统计发现，在未启动 单独两孩 政策的省份中，除去西藏、新疆两个自治区，余下的20个省份均透露了新政实施的时间表，且多数省份将新政实施的时间设定在上半年。

据公开报道， 月25日至 月 1日的一周之内，海南、重庆、辽宁、广东、福建和江苏六省市的人大常委会会议，均将审议本地的《人口与计划生育条例修正案(草案)》。若顺利通过，上述省份将在 月底或4月初正式启动 单独两孩 新政。

《山东省人口与计划生育条例(修正案草案)》预计今年5月份进入审议程序，人口大省山东有望在5月启动实施 单独两孩 政策。

湖南、青海、山西、内蒙古、河北、云南、 及黑龙江8省区则将 上半年 作为新政启动的目标节点。

其中，《湖南省 单独两孩 政策实施方案》已上报国家卫生计生委备案等待审核批准，该省人口计生委主任詹鸣称将 确保今年上半年让该政策在湖南落地 ；河北 单独二孩 政策方案已报批，最晚于6月底出台；内蒙古与青海两地 单独两孩 政策将于今年上半年落地； 则将力争6月 0日前启动。

却是中国经济改革的主力。得益于这两条腿 单独两孩 新政在河南与宁夏两地进展相对缓慢。

河南人口计生委主任会议提出，争取下半年依法启动实施单独两孩政策。宁夏则表示将适时启动实施 单独两孩 政策，该区或年内启动新政。

生育扎推现象难出现 新政撬动婴儿经济

单独两孩 政策，虽然一定程度上被给予尊重生育权、给予国人更多生活选择、缓解老龄化等多重利好解读，且不少夫妇有生育意愿，但社会对单独二孩政策仍反应不一。

由于生活压力大、抚养成本高等原因，不少年轻人因怕 养不起 而对生育二孩持谨慎态度。但是随着新政落地，符合条件的家庭依然表现出较高的生育热情。

今年全国两会前夕，一家知名调查机构在广州、北京、上海三地开展 二孩生育意愿 大调查。结果显示，北上广三个城市中，如果符合政策要求，近六成的居民愿意要第二个孩子。广州居民想要第二个孩子的比例甚至超过七成。

更为直观的 二孩热情 表现在医院。据报道，广州多家医院反映，今年第一季度孕妇比201 年同期增加一至四成不等，其中 单独 妈妈是新增主力。多家医院已通过增加人手、扩大病区、增加病床等来迎接即将到来的生育高峰。北京一些备孕夫妻甚至提前三个月在医院挂号 占坑 ，以应对大医院妇产科排队建档问题。在重庆，多家医院还特别增设了二胎生育咨询门诊。

单独二孩 的政策效应还表现在 婴儿经济 的升温。不少超市和络商城以 二胎装备 的口号促销孕妇装、玩具、奶粉等母婴生活必需品。多地家政市场上，逐年走高的月搜薪酬因为生育新政再度抬高， 金牌月嫂 的月薪已可轻松破万。(完)