警方呼吁覆盖

警方呼吁：出台相关养老法律规范

养老社会来临，421家庭的存在让养老院成为老人安度晚年的新兴选择，随之养老院内发生的纠纷警情也直线上升。获悉，仅在今年一季度，鼓楼警方就接到类似警情66起。纠纷矛盾的对象也是错综复杂，有护工与养老院的经济纠纷，有老人与护工间，还有护工与护工、老人与老人间的，各类纠纷屡见不鲜。为此，特从鼓楼警方处理的一起涉及养老院的纠纷警情探究背后的深层次原因。

原本老爷子住进养老院是为了让他安享晚年的，没想到才住进去没几天，现在就躺在医院了。 看着自己的父亲在医院接受治疗，李女士心里很着急。

孙某和王某都干保安工作 前来出警的鼓楼分局挹江门派出所民警告诉，李女士的父亲在养老院内因为上厕所等太久和同一房间的另一位刘大爷吵了起来，两人争执不休，最后还动起手来，结果李大爷摔了一跤，导致腰部受损，而刘大爷也磕破了膝盖。

据警方透露，类似李女士的遭遇在日常接处警中并不是个例。究其背后原因，主要有两点。

在采访中了解到，一方面是养老院的基础设施建设薄弱。民警告诉，他们在日常检查中，发现不少民办养老院为节约成本，基础建设薄弱，建筑物产权不明晰，消防配套不到位，没有报警、通信等生活基础设备，房间面积狭小，走廊通道采光差，安全隐患明显，极易发生火灾等安全事故。警方甚至平日里还会接到养老院因屡屡拖欠电费被供电部门断电的求助警情，体现出目前各地民办养老院缺乏有力的资金支持，导致经营不善，风险重重。

另一方面养老院里的护工管理配套不足。在养老院的众多矛盾中，老人与护工的矛盾成为焦点，民警也是颇为无奈， 很多警情报警人都是住在养老院的老人，他们说护工对自己照顾不周，我们去了只能从侧面了解情况，难以辨别是老人要求太高，还是护工真的不负责，只能提出换一个护工的建议 。目前素质高、专业强、经验丰富的护工多集中在公立养老院，收入也相对较高，而民办养老院里的护工群体构成主要为进城务工人员，专业度不足，缺乏耐心，容易与老人发生矛盾。为此，需要相关部门积极开展业务培训，不仅仅在技术手法上，还要在心理辅导与情感呵护上下功夫，以提高护工队伍的整体水平。

警方呼吁，养老院里多为风险高发群体，但当前涉及养老机构纠纷多参考的是《消费者权益保障法》，缺乏明确法律支持，在养老事业快速发展的背景下，急需出台全国统一的法律法规，明确养老机构和入住人员的权利、和义务，把养老服务机构纳入规范化、制度化轨道，促进养老服务事业的健康发展。

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