铜川市五项举措着力推进村务公开

铜川市五项举措着力推进村务公开

推进村务公开对于调动广大村民参政议政积极性、促进农村社会稳定、加强农村干部廉政教育具有重要意义。近日，铜川市出台了加强村务公开的指导性文件，对村务公开的内容、形式、时间、程序和监督机制进行了明确，为健全公开机制、规范民主决策、完善民主管理、强化民主监督起到了积极的促进作用。

一是完善村务公开内容。公开内容分为必须公开和应该公开两类。必须公开的有：村民委员会、村民（代表）会议形成的决定、决议及落实情况；村干部民主评议情况；土地承包经营方案；村集体经济项目的立项、承包方案；农村社区和美丽乡村建设的总体规划和实施方案；宅基地的使用方案；道路修建、农业水利等村公益事业的兴办、筹资筹劳方案及建设承包方案；精准扶贫等涉及农民利益的有关政策、法规及事项；村党组织和村民委员会三年任期目标、年度工作计划；村党组织、村民委员会各类公务活动开支、村干部报酬、村年度财务计划、各项支出、收益分配、债权债务等内容。应该公开的是指除上述内容外，群众要求公开的其他事项

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二是创新村务公开形式。公开形式有以下几种：在村部或村社区服务中心醒目位置设置不少于6平方米的固定公开栏，规模较大的村在群众集中区域、村民出入主要路口以及各村民小组设置村务公开点；书面形式将村务公开内容发放到户；户代表会议、村民代表会议形式公开村务；利用电子显示屏、短信平台、站等信息化手段公开村务。公开的内容应当自公布之日起保留15日，切实保障村民的知情权、参与权和监督权。

三是明确村务公开时间。一般事项每季度至少公开一次，集体财务往来较多的村每月10日前公布。凡涉及村民利益、群众反映集中、密切关注的重大事项随时公开，并做到事前、事中、事后全过程动态公开。

四是规范村务公开程序。一般遵循以下程序：村民委员会提出公开方案—村民监督委员会审查方案—村“两委”联席会议讨论—公布村务—听取村民意见—解答村民问题—报乡镇政府（街道办事处）备案。

五是建立村务公开纠错制度。要求村务公开过程中广泛听取村民意见，村民反映问题属实的，及时采取整改措施，并公开整改情况。对弄虚作假、公布不全面、不及时的，名实不符、有遗漏和错误的，乡镇政府(街道办事处)及时责令改正。