宿迁居家养老重在走心物业

宿迁居家养老重在走“心”

宿迁市于1999年进入老龄社会，最新数据显示，60周岁及以上老年人口占人口比例为15.99%，预计老龄化形势将进一步加剧，到2050年达到峰值，60周岁以上老年人将占户籍人口的25%左右。为积极应对人口老龄化趋势，市民政局高度重视，将加快发展居家养老服务项目作为重点工作来抓，以多项走心的举措提升居家养老服务质量，提高了老人的“获得感”。

“用心”建设居家养老服务设施

今年省政府下达我市79个社区老年人助餐点、3个街道日间照料中心为民办实事建设任务，宿迁市政府下达60个农村12349居家养老服务站为民办实事建设任务。为确保任务得到落实，宿迁市民政局主要领导及分管领导多次到市区实地调研居家养老项目，把握项目实际情况，并召开居家养老专题会议，分解任务指标，明确时间节点。今年，全市建成81个社区老年人助餐点、6个街道老年人日间照料中心、60个农村12349居家养老服务站。超额提前完成了省、市政府为民办实事任务要求。目前，宿迁市共建成城市和农村居家养老服务中心1399个，标准化社区居家养老服务中心281个，社区老年人助餐点249个，街道（乡镇）老年人日间照料中心8个。

“精心”优化居家养老政府购买服务

一是合理定位政府职能。出台《市区12349居家养老服务优化方案》、《市政府关于进一步加强农村养老服务体系建设的意见》等文件，优化我市养老制度，解决兜底对象范围广、服务标准低、财力难保障以及农村居家养老空白等问题。以政府购买服务的方式，通过公开招标，从众多优秀养老服务商中引进实力雄厚的三胞集团安康通养老服务公司，承担市区政府购买居家养老服务工作，目前各县区都已招标确定了居家养老服务运营商。

二是统筹落实经费保障。将经费纳入财政预算，明确项目补助标准，并积极向省厅争取支持资金，落实资金保障。通过努力争取全省首批11家省级居家养老服务试点县区中，宿迁市有沭阳县、宿豫区两家入围，分别获得省级补助资金616万元、427万元。今年仅市本级财政投入居家养老资金2000多万元，为居家养老服务的发展提供了资金保障。

现货市场 三是积极推进第三方专业评估。培育评估机构。通过公益创投等方式，成立宿迁市浩瀚养老服务评估中心、宿迁市泽宇公益事业发展中心、宿迁市宿恩公益事业发展中心等第三方评估机构。开展准入评估。紧紧依托本地医疗机构资源，对申报纳入政府兜底的老人，进行身体状况综合评估，确定是否纳入政府购买服务对象。开展绩效评估。市区通过公开招标，引进江苏联旺信息科技有限公司、南京众享社会工作服务中心、宿迁公兴会计师事务所、宿迁市宿恩公益事业发展中心，分别对市区12349居家养老信息平台进行功能测试、对居家养老购买服务运营情况进行评估；对养老服务体系建设资金使用情况进行审计、对老年精神关爱项目实施绩效评估。

四是加强居家养老服务队伍建设。通过引进培育专业社会组织、既有编制内调剂或设置公益性岗位，配备相应的专兼职管理人员，建立县（区）、乡镇（街道）、村居（社区）养老服务管理队伍，统筹做好辖区内居家养老服务工作。同时，鼓励引导基层老龄协会、志愿者协会等各类社会组织参与居家养老服务工作。市区引进的安康通居家养老服务宿迁分公司现有专业化队伍110人；沭阳县引进的禾康智慧养老服务公司，已有专业化的居家养老服务队伍近160人。

“全心”提升居家养老服务成效

让政府“安心”。通过政府购买服务的方式，可以优化政府职能，强化服务型政府的建设；提高居家养老服务效率，提升居家养老服务质量；拓展社会力量的发展空间，加强政府与社会的合作伙伴关系；促进公共服务均等化，达到社会和谐与持续发展。

让家庭“放心”。通过市12349养老服务指挥中心、居家养老服务站点，开展助餐便利、助洁安康、助急关爱、助安保险等服务，老人在家里只需要拨打，就能享受到专业的***和在服务期间政府购买的保险服务，免除后顾之忧。减轻了家庭的负担，缓解了子女照顾老人和工作事业之间的矛盾，专业的家庭护理员能够部分代替子女为老人赡养的，照顾老人的日常起居，让老年人安享晚年。

让老人“开心”。居家养老服务项目的开展，充分利用了现有的家庭资源，减少不必要的支出，让老人在熟悉的环境中保持原有的生活习惯，亲邻好友的造访，可以让老人保持愉悦的心情。有效缓解了老人的物质和精神的双重压力。目前针对五类兜底老人，每人每月购买服务补助标准达到180元至210元，市区受益老人达到1.26万人

。（老龄办 沈闯）