全国科技工作会议日前在京召开

全国科技工作会议日前在京召开。全国政协副主席、科技部部长万钢做工作报告指出，2016年科技工作的总体思路是：以全面落实创新驱动发展战略纲要为主线，更加注重基础研究、原始创新和核心关键技术突破，更加注重成果转移转化，更加注重改革任务落实，更加注重营造良好创新环境，更加注重依靠科技人员和服务创新主体，更加注重自身能力和作风建设，发挥科技创新在供给侧结构性改革中的基础、关键和引领作用，提高科技创新供给的质量和效率，加快实现发展动力转换，为实施 十三五 规划、确保进入创新型国家行列开好局、起好步。

十二五：创新型国家建设迈上新台阶

万钢指出，2015年以来，科技工作深入实施创新驱动发展战略，扎实推进科技体制改革，各项工作迈上新台阶，创新能力和科技实力显著增强，取得一批世界先进水平的重大科技成果，涌现一批具有国际影响力的高端创新人才，全社会大众创业万众创新蓬勃兴起，为适应和引领经济发展新常态，保持经济平稳发展提供了强有力的支撑。

万钢强调， 十二五 特别是党的十八大以来，我国自主创新能力显著增强，创新创业环境明显改善，创新型国家建设迈上新台阶。

科技整体水平正在从量的增长向质的提升转变，已步入以跟踪为主转向跟踪和并跑、领跑并存的新阶段。我国国际科技论文数量稳居世界第2位，被引次数从2010年第8位攀升至第4位，2015年农业、化学、材料等7个学科领域被引次数已升至世界第2位。国内专利申请量和授权量分别从2010年的110.9万件和74.1万件上升到的26 .9万件和159.7万件，已居世界第1和第2。国家创新能力排名有望从2010年的第21位上升至第18位。全社会研发支出有望达到14 00亿元，比2010年增长一倍，其中企业研发支出超过77%；R D经费占GDP比重预计达到2.1%。科技进步贡献率预计达到55.1%，比2010年增加4.2个百分点。2015年技术交易总额达到98 5亿元。

系统推进科技体制改革取得新突破。科技体制改革向系统化纵深化迈进，资源配置、成果转化、人才发展、生态优化等重大改革举措取得突破性进展。中央财政科技计划（专项、基金）管理改革有序推进，科研项目和资金管理改革取得重大突破，科技资源统筹协调力度进一步加强。市场导向的技术创新机制逐步完善，企业技术创新主体地位不断增强。研发费用加计扣除等重点政策加快落实，2011~2014年高新技术企业累计减免税额 726亿元，新增上缴税费 .6万亿元，全国高新技术企业总数达到7.9万家。普惠性科技创新政策体系初步形成，《促进科技成果转化法》修订实施，科技成果使用权、处置权和收益权管理改革全面推进，科技评价和奖励制度改革深入推进，院士制度进一步回归学术性、荣誉性本质。重大科研基础设施和大型科研仪器的开放共享制度进一步完善，创新调查制度、科技报告制度初步建立。

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