分析海外扩张荆棘路力量

分析：海外扩张荆棘路

令人望而生畏，有时可维护己身威严，有时，则成坏事的源泉。

位列中国行业三甲、瞄准产能目标6000万吨的鞍钢，两个月前刚刚与美国钢发展公司(Steel Development Co。)签下合作协议，参建后者其中的一个螺纹钢厂，开启了中国企业在美投资钢厂的先河。

但看似美好的前景在两个月后却风云突变。

近日，鞍钢的大名上了美国财政部长盖特纳的桌头——50名美国两党议员的联合致信，指控鞍钢的“莫须有”——危及美国国家安全。

对美国的钢铁行业和这些上书议员而言，他们太知道该怎么拿捏中国钢铁业的“七寸”了。

只消说，我怕。

怕鞍钢“接触到事关美国国家安全的基础设施建设技术和信息”，怕“美国钢铁企业无法获得公平的竞争环境”，怕“美国钢铁市场遭到中国企业的掠夺”。

特别是后两条罪名，请参考所有被反倾销反补贴的中国输美钢材品。

哪怕中方的合作伙伴，竭力抗议。一如此次，美国钢发展迅速强调，鞍钢集团的投资并不涉及控股权，对于国家安全方面的担忧并无依据。

“借口，又是借口，和他们全面封杀中国钢铁出口产品一样。”一位饱受美方双反之痛的钢企人士毫不讳言，美国钢铁业对中国同行，越来越“欲加之罪、何患无辞”。

但美方言之凿凿，鞍钢作为中国四大钢厂之一，受到了诸多政府补贴。所以，这又成了“央企”身份所带来的尴尬。本有意将此次投资作为国际化经营的新起点，系统学习美国技术、财务知识和管理理念的鞍钢，如今连能否成行也需要打上一个大大的问号。

鞍钢并非个案。

纵观中国钢企出海的过程，无论是上游投资矿石资源，中游投资建厂，还是下游产品出口，对方或是不放心国企的背景，或是胆怯于中国庞大而混乱的产业。此前，中钢、五矿、武钢等公司，赴澳洲等地入股矿企，也多次遭遇延期、驳回，甚至失败的后果。

中国钢铁业亦觉委屈。

把最重要的排出个优先顺序？” 明明自己已经是中国政府屡次调控中当仁不让的“主战场”——节能减排、淘汰落后、兼并重组，各个任务都压力重重。出了国门，也总摆脱不了对方政策环境的藩篱。

最近，尽管澳大利亚新总理与矿商达成了新的协议，但30%的资源税率仍值得已在和将去澳洲投资的中国企业好好评估和研究。

“很多时候，问题是由陌生和不熟悉带来的，对当地政治、法律、人文环境不了解，矛盾出来了你还想不到。”武钢的一位管理层人士这样说。虽然在国内是行业领先企业，可一旦放诸国际，和成熟的跨国公司相比较，中国钢企仍显稚嫩。

鞍钢在美国的遭遇，不得不触动武钢。它正在与合作伙伴MMX公司，就巴西阿苏工业园区建设钢铁项目，进行着前期研究和相关审批工作。

但无论过去还是现在，有一点已是共识——有好的投资机会，中国钢企还是会争取，并进行理性的评估。不同的是，当不确定性和诱惑一样大的时候，应对和处理的手段，以后将成为关键。

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