九部委联合行动高烧焦炭行业降温势在必行维权

九部委联合行动 高烧焦炭行业降温势在必行

日前，国家发改委、国土资源部和环保总局等九部委联合下发了《关于清理规范焦炭行业的若干意见》，此举将起到给高烧不退的焦炭行业进一步降温的积极作用。 在过去的一年时间里，焦炭是中国的热点，吸引了大量的投资和基金经理们的关注。据国家发改委6月份公布的最新数据，目前金价拉涨至221.15元/克全国机焦生产能力已达1.8亿吨，在建的机焦生产能力约8100万 吨。预计到2005年，机焦生产能力将达2.6是一座砖木结构的宫门式建筑。1954年底亿吨(不含土焦),远远超过市场对焦炭产品需求总量。2003年全国土焦产量约4600万吨，占全国焦炭产量的1/4,同比增长了15.3%。全国18个省市土焦出现不同程度的增长。 其实，焦炭行业投资急剧升温在所难免。因为，焦炭有“贵比黄金”的比喻，是炼钢的一种重要原料，近两年来国内外钢铁业需求异常旺盛，焦炭价格一路狂飙。据统计，国际离岸价格从每吨80美元涨到400美元(主要是因配额限制),国内市场价格自每吨400多元涨到了1300元。受焦炭价格持续上涨的影响，焦炭企业的钱袋子鼓了起来，刺激了焦炭行业产能以20%年增长的速度在进一步扩大。另外，国内外两大市场对焦炭需求也在不断增加。这些因素共同给焦炭市场带来了异常火爆的繁荣景象。 尽管，受近期国内钢铁业出现调整的影响，焦炭价格波动有所起伏，但焦炭市场供不应求的基本格局仍然没有发生什么改变。此前，当中国基于国内市场需求收紧了焦炭行业的出口控制时，就自然引起了近期欧盟要求中国放开焦炭出口限制的贸易争端，欧盟甚至把焦炭案与承认中国市场经济地位问题相互联系在一起。 但是，在焦炭需求膨胀和市场供不应求等一派红火的繁荣景象背后，仍然掩盖不住中国焦炭行业低层次重复建设和严重环境污染等突出问题。统计显示，目前中国适合于炼焦的煤资源仅占煤炭总资源的四分之一左右，难以满足国内炼焦企业的长期生产需求，以目前焦煤的消耗速度，我国的焦煤资源将在约50年时间内枯竭。资源约束瓶颈及目前炼焦企业对焦煤的巨额需求，导致焦煤价格持续上涨，加剧了目前我国煤炭供应的紧张局面，从而也制约了宏观调控效果。 方正证券研究员丁瑞春认为，由于焦化行业普遍“焦多化少”，多数企业焦炭生产仍处于“只焦不化”的低层次阶段，资源浪费严重，很多企业没有做到污水、废气的达标排放，导致了生态环境的急剧恶化。如果不实行严格的市场保护措施，炼焦将产生更严重的污染。 中国政府着眼于保护不可再生的焦煤资源，提高资源利用率和减少环境污染等方面考虑，提出了坚决关停土焦、焦炭生产总量控制、严格市场准入条件和全面清理整顿等10项具体要求和处理意见。采取调控焦炭行业发展的最新措施说明，中国正在致力于规范焦化行业市场秩序，减轻经济发展对资源约束的瓶颈压力，并对改变牺牲环境来谋求经济增长方式，以及遏止焦炭行业低层次重复建设及过度投资等，相信都会起到积极的作用。 在许多行业分析人士看来，《意见》是继今年1月推出焦炭出口许可证制度和5月底取消出口退税政策后，国家出台的又一项宏观调控措施，并预计短期内会对焦炭价格上涨会有一定的影响。 资料链接 焦炭是由优质煤炭(焦煤)高温冶炼而成，是钢铁等行业的主要生产原料。 自2002年底以来钢铁生产“大跃进”、价格持续上涨，造成对焦炭的需求大幅增加。另一方面，焦炭生产会排放出废水、废气、苯并芘等大量有害污染物，是污染最为严重的行业之一。欧盟等国家和地区基于环保因素，纷纷减少本国焦炭产量，增加进口的幅度，这进一步加大了对焦炭的需求，推动焦炭价格不断上涨。 在局部和短期利益的刺激下，一些地方和企业违反国家有关法律法规，无视国家产业政策规定，以牺牲环境和资源为代价，纷纷扩建、新建焦炭生产装置，盲目扩张生产能力。国家明令淘汰土焦(含改良焦)生产装置也在部分地区死灰复燃，并呈增长势头，禁止重复建设的炭化室高度小于4米焦炉在部分地区也发展很快。焦炭行业呈现盲目扩张和无序发展的状态。