年防城港市经济体制改革成果显著覆盖

在美国量化宽松政策逐步退出以及欧佩克成员国无减产意愿的打压下 2017年防城港市经济体制改革成果显著

今年以来，防城港市全面贯彻落实中央、自治区和市委改革工作部署，扎实开展深化经济体制改革各项工作，取得了丰硕成果。一是商事制度改革深入推进，在全国率先实施“34证合一”的“一照通”模式，得到国务委员王勇的肯定。“一照通”改革整合了20个部门34个审批事项，实行“一窗受理、内部流转、同步审核、信息互认、多证合一”的登记模式。5月26日，在国务院召开的全国推进“多证合一”改革电视会议上，防城港市作了经验发言。二是行政审批监管体制不断完善

，东兴市市场监督管理局整合工商、质监、食药监、物价职能，集中行使市场监管787项行政职权。乡镇“四所合一”改革工作顺利通过自治区改革评估组验收。市行政审批局挂牌成立，将26个部门实施的226项行政许可事项划转到市行政审批局实施，实行“一枚印章管审批”。全面推进权力清单和清单“两单融合”，明确了市级38个部门（单位）行政权力事项3098项，事项23484项，追责形成27787项并向社会公布；各县（市、区）“两单融合”工作均已完成，共计123个县级部门（单位）向社会公布“两单融合”后的权责清单。全面清理规范行政审批中介服务事项，三批次共清理规范93项行政审批中介服务事项，取消52项。三是国资国企改革进一步深化，形成了“1+N”制度体系。推动市港工公司集团化改组正式实施。发展混合所有制取得新进展，共成立了5家混合所有制企业。政企脱钩工作步伐加快，逐步实现经营性国有资产集中统一监管。四是财税制度改革持续推进，完成市本级预决算公开，营改增工作深入开展。推广运用PPP模式，市级三个重点PPP项目加快推进。探索开展港口区与经开区利税分配机制改革。深化国税、地税征管体制改革方案已印发实施。五是积极推进经济发达镇行政管理体制改革试点，经体小组组长亲自率队赴自治区编办汇报改革试点工作，目前改革实施方案已通过市委深改会审议。六是园区体制机制改革加快推进，改组融合企沙工业区、大西南临港工业园、东湾物流园三大园区，挂牌成立防城港经济技术开发区。防城港高新技术产业开发区获批为自治区级高新区。此外安全生产改革、价格机制改革、公车改革等重点改革工作有序推进。还有12月28日防城港市盘活土地资源加快项目建设行动方案，经开区、高新区建设用地统征统迁工作实施方案，推进安全生产领域改革发展意见实施方案通过市委深改会审议，即将印发实施。（市发改委 潘飞宏）

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