甘南特色精准扶贫哈

“甘南特色”精准扶贫：去年约七万人摘掉“穷帽子”

贫困的原因和种类各不一样，有因病致贫的，也有孩子上学、结婚、修房难的，要有针对性地解决他们的问题。甘南州委副书记、州委统战部部长徐强说，甘南扶贫实行单位联系贫困村，干部联系贫困户的双联系方式，有利于了解贫困家庭具体致贫的原因和脱贫的需求。

位于甘肃省西南部的甘南藏族自治州，是全国、全省扶贫开发的重点区域。多年来，甘南州各级党委、政府认真贯彻国家扶贫开发的方针政策，坚持把扶贫攻坚作为最大的民生工程，因地制宜，走出了一条符合藏区实际、富有鲜明特点的脱贫致富路子。特别是在精准扶贫上，甘南州探索出五种模式，收效显著。

精准扶贫，首要的便是准确识别贫困人口。据悉，甘南州7县1市，农牧村人口55万，占全州总人口的75%。在精准识别上，甘南州完成了284个贫困村、3.9万户、17.12万贫困人口的建档立卡工作，建立了贫困户数据库和动态调整机制。截至去年底，全州贫困人口减少到10.4万人，约7万人摘掉了穷帽子。

村户共享模式：贫困村和贫困户双脱贫

甘南各县市在整村推进项目实施中，坚持专项扶贫与行业扶贫有机结合，村户并重，以村带户，在全面改善贫困村基础条件、村户共享发展成果的基础上，专项扶贫资金重点扶持建档立卡贫困户发展产业、增收致富，取得了贫困村和贫困户双脱贫的综合效应。

片区治理模式：解决投入分散、效益不高问题

甘南州按照全省百片千村扶贫工程总体部署，将全州划分为18个小片区，一次规划、整合资源、集中投入、分年推进，行业帮扶资金到片到村，专项扶贫资金到户到人，做到了片区攻坚与精准到户的有机统一，有效解决了扶贫工作各自为阵、投入分散和效益不高的问题。

例如，甘南州卓尼县，组织实施了333扶贫攻坚计划，将全县分为三个片区，利用三年时间，分三步走实现基本脱贫，已经实施过的东部片区总体面貌发生了根本性变化，百姓生产生活得到明显改善。

合作社带动模式：扶贫资金入股，贫困户长期受益

产业扶贫中，甘南州以农牧民专业合作社为平台，将到户扶贫资金作为建档立卡贫困户的股份整体投入合作社，并鼓励贫困户出资入股，开展联合集中经营，每个生产周期完成后派发红利，实现了扶贫资金滚动发展

例如，甘南州玛曲县，将到户扶贫专项基金和每户5万元的双联贷款全部投入牧民专业合作社，完善合作社与贫困户利益联结机制，每户每年可分得至少5000元的固定分红，充分发挥了合作社的辐射带动作用。

定点补缺模式：有效解决点状贫困问题

在整村推进项目已经实现覆盖，但插花型贫困人口和返贫人口发展需求较大的区域，甘南州按照一家一户缺什么、补什么的原则，充分尊重百姓个人的发展意愿，灵活选择危房改造、特色种植养殖、个性化培训等扶贫项目，整乡整片开展有针对性地拾遗补缺，不仅调动了百姓参与扶贫攻坚行动的积极性，而且有效解决了点状贫困问题。

站长平台就会永久的存在下去。它集成了很多强大的功能 土地流转模式：土地入股，多重受益

在耕地和草场流转具有一定基础、农牧业产业化条件较好的地方，积极引导贫困百姓通过土地在农牧业龙头企业和专业合作社入股，并通过扶贫贴息贷款等措施对龙头企业和合作社加以支持，走出了能人带农户脱贫、农户促能人发展的扶贫路子。

例如，甘南州合作市洒洒村，贫困户将所有耕地流转到中药材生产合作社，又将到户扶贫资金在合作社入股，部分贫困户还到合作社打工，最终拿到入地租金、分红股金、打工薪酬三分受益。(吴丽娜)