承包地上建养殖场就是违建了那可不一定

承包地上建养殖场就是违建了？那可不一定

最近有人咨询“在承包地上建养殖厂是不是违建”的问题，本文就这一问题进行简单论述。

总的来说，承包地能不能建养殖厂需要分情况：在基本农田上是禁止建设养殖场的；基本农田之外的农用地可以建养殖厂，其中触及农用地转用的永久性建筑物或构建物，还要依法办理农用地转用审批手续。

《土地管理法》第十四条第一款：“农民集体所有的土地由本集体经济组织的成员承包经营，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。土地承包经营期限为3十年。发包方和承包方应当订立承包合同，约定双方的权利和义务。承包经营土地的农民有保护和依照承包合同约定的用途公道利用土地的义务。农民的土地承包经营权受法律保护。”

《土地管理法》第三十六条第三款：“禁止占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼。”

《基本农田保护条例》第十七条：“制止任何单位和个人在基本农田保护区内建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他破坏基本农田的活动。

制止任何单位和个人占用基本农田发展林果业和挖塘鱼”。

《畜牧法》第三十七条：“国家支持农村集体经济组织、农民和畜牧业合作经济组织建立畜禽养殖场、养殖小区，发展规模化、标准化养殖。乡（镇）土地利用总体规划应当根据本地实际情况安排畜禽养殖用地。农村集体经济组织、农民、畜牧业合作经济组织依照乡（镇）土地利用总体规划建立的畜禽养殖场、养殖小区用地按农业用地管理。畜禽养殖场、养殖小区用地使用权期限届满，需要恢复为原用处的，由畜禽养殖场、养殖小区土地使用权人负责恢复。在畜禽养殖场、养殖小区用地范围内需要兴建永久性建（构）筑物，触及农用地转用的，依照《中华人民共和国土地管理法》的规定办理”。

《关于进一步支持设施农业健康发展的通知》一、公道界定设施农用地范围（三）严格确定配套设施用地。配套设施用地是指由农业专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等，从事规模化粮食生产所必需的配套设施用地。包括：晾晒场、食粮烘干设施、食粮和农资临时寄存场所、大型农机具临时寄存场所等用地。各地应严格掌握上述要求，严禁随意扩大设施农用地范围，以下用地必须依法依规按建设用地进行管理：经营性食粮存储、加工和农机农资寄存、维修场所；以农业为依托的休闲观光度假场所、各类庄园、酒庄、农家乐；以及各类农业园区中触及建设永久性餐饮、住宿、会议、大型停车场、工厂化农产品加工、展销等用地。

因此，在基本农田之外的农用地可以建养殖场，除需要办理农用地转用的建筑，其他村集体经济组织、农民、畜牧业合作经济组织依照乡（镇）土地利用总体规划建立的畜禽养殖场、养殖小区用地按农业用地管理，办理相关手续。

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