各大城市应发展公共交通是治堵关键

各大城市应发展公共交通是“治堵”关键

原标题：各大城市应发展公共交通是“治堵”关键　　停车场作差异化收费调整有必要吗?调整后能起到“治堵”的效果吗?有车一族弃车后该怎么出行?这是停车费调价方案发布后，备受广大车主关注的焦点。昨日，广州大学广州发展研究院副研究员蒋余浩表示，在道路有限，私家车猛增的现状下，实施停车收费优化调整，的确有利于城市交通的改善。不过，缩小公共交通与个体交通的综合优势差距，大力发展公共交通尤为关键。广州市交委有关负责人也表示，2017年将实现公共交通占机动化出行比例达70%的目标。

停车费调整有利于缓解拥堵

理由：机动车数量10年翻5倍，交通治堵需要多措并举

广州市现行的停车场分类别、分地区(一类地区主要是三大商圈)实施差别化的收费标准，是2004年制定的价格标准，近10年来都没有调整过。随着广州市经济社会不断发展，城市中心商圈不断发展扩大，由于原有的地区划分与交通发展状况不适应、费用标准与投入成本存在一定差异等问题，现行政策的调节引导作用日益弱化，中心城区交通拥堵日趋加重，不仅造成市民出行困难，也加重了大气污染。

据了解，目前广州市机动车保有量已超250万辆，其中中小客车超过186万辆。核心区晚高峰平均车速已逼近20公里/小时的国际拥堵警戒线，其中晚高峰平均车速低于20公里/小时的主干道路占到31%，交通拥堵已从点逐步向面扩散，同时机动车排气污染已成为影响广州空气质量的主要因素之一。

近期，广州大学广州发展研究院开展了《提升公共交通占机动化出行比例对策研究》的课题，对城市治理和公共交通的发展均提出了创新见解。课题相关负责人蒋余浩博士表示，经过10年发展，广州城市经济、社会、交通等各方面早已发生了巨大变化，“2003年广州机动车才49万多辆，现在已经突破250万辆，这种增长速度使中心城区道路在高峰期经常拥挤不堪，城市环境也呈现恶化趋势。”在目前情况下，政府有必要通过行政、市场、价格等综合性手段，实施停车收费优化调整，引导个体机动车合理使用，缓解城市交通拥堵。

蒋余浩强调，交通治堵是一项系统工程，不可能指望“一招鲜，吃遍天”，靠一条措施解决所有问题。“除了调整停车收费以外，还需要从调整城市功能、加快道路建设、提高交通信息化水平、加快公共交通发展、加强交通管理、倡导文明出行等方面同步发力才行”。

弃车出行关键是提高公共交通优势

政策：更多加大规划交通建设增强服务等措施将适时出台

“弃车出行”是缓解交通的有效办法，不过，话说得容易做起来却难。对于早已习惯以车代步的车主们，想让其弃车出行，关键是要让车主们享受到“不开车”的优势。蒋余浩表示，“光靠限制小车的使用不行，关键是要缩小公共交通与个体交通的综合优势差距，提高公共交通相对于个体交通的竞争力。”他说，只有提高公共交通出行的方便性、快捷性、舒适性、安全性和多样性，才能吸引原来选择个体交通出行的人们向公共交通转移。

蒋余浩说：“公共交通运营能力和服务水平如果跟不上，将无法有效承接停车场收费涨价之后转移出来的出行量，那么停车场收费涨价的政策效果就会大打折扣。因此，政府应把更大精力放在大力发展公共交通上，尽快大幅度提升公共交通运营能力和服务水平，才是问题的关键”。

据悉，广州市交通部门工作领导小组办公室为解决交通拥堵编制完成的《系统改善广州中心城区交通状况的一揽子工作措施》(2012~2016)中，设计的“建、增、管、限”4个板块具体措施有30条之多，提高个体交通出行成本的措施只是其中很小的一部分，更多的是加大规划建设、增强服务和强化管理的措施。这些相关措施将在时机成熟时逐步出台。

公交现状

广州公共交通水平跻身全国前列

2013年末，广州已开通地铁线路9条，运营里程260公里;开通公交线路968条，公交车辆达1.29万台;出租车2.2万辆;开通12条水上巴士航线，总里程达46公里;开通320公里公交专用道;公共交通占机动化出行比例达60%。

经过多年的努力，广州公共交通发展水平跻身全国前列，并于2013年底成功入选国家“公交都市”创建城市。

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