两月抓了近千条流浪狗图工业

去年12月6日至今年1月 1日，南京市进行了犬类整治专项行动，昨日从南京市犬类整治管理办公室获悉，在整治期间，南京公安机关共捕捉收容流浪犬990条，目前，占地40余亩的犬类留检所一期犬舍正在紧张建设，预计今年 月竣工。另外，南京市的养犬立法已进入论证阶段，已有100多位市民报名要求参加将于本月6日举行的养犬立法听证会。

现场:犬类留检所正在建设

在去年12月6日至今年1月 1日开展的犬类整治专项行动中，南京有关部门郑重承诺，将在江北石佛寺建一个占地40余亩的犬类留检所，可容纳2000只狗。这个留检所建得怎样了?昨天跟随南京市犬类整治管理办公室工作人员，进行了探访。

昨在位于江北石佛寺农场看到，工人正在施工，几排房屋坐东向西，长约20多米，由一格格房间组成。石佛寺农场副场长孔令清手持一幅效果图介绍，这就是建设中的犬类留检所，留检所设立了专门的隔离区、管理人员宿舍和犬伙食房，还有一个中心水池。一期工程预计今年 月竣工。

犬类留检所紧靠着南京市公安局刑警支队警犬大队，在收容的流浪犬中，有很多都是生病的犬，他们会不会将疾病传染给警犬。对此，南京警方有关人士表示绝对不会，因为收容的流浪犬首先要被送进隔离区，病治好了才会跟健康犬关在一起，病死的犬将被送到专门的焚化设备中进行焚化，保证不会污染环境和传播疾病。

数据:两月捉了990条流浪狗

南京市犬类管理专项行动领导小组办公室主任何德忠介绍，去年12月以来，南京公安机关共捕捉收容流浪犬990条，其中一部分送到了平安阿福流浪动物救助中心，但由于平安阿福救助能力几乎已达极限，还有500多条流浪狗暂由警犬大队收容，每天有专人做饲养和防疫工作。

何德忠还告诉，由于采取了比较人性化的做法，南京此次犬类整治行动取得了较好的效果，养犬人和非养犬人互相理解和尊重的多了，涉犬的矛盾和纠纷逐渐少了。据调查，被调查的1977名市民中，有1890人赞成和支持集中整治行动，赞成的占95.6%。

展望:养犬立法即将论证

了解到，南京市公安局在广泛调查摸底的基础上，借鉴北京、上海、武汉和苏州等城市的立法和管理经验，结合南京养犬实际，完成了《南京市养犬管理条例》的文本起草工作又联系了延庆、平谷的多家农家乐，并会同市法制办先后召开了7次会议，广泛吸收合理建议，先后12次修改完善立法文本。

目前，《南京市养犬管理条例》草案已形成草案，并进入论证阶段。1月2 日，南京市犬类整治工作领导小组发布了公开征召12名市民代表参加养犬立法听证会的公告，目前报名的市民已达100余名。

声音:注射芯片收费要公平

去年12月南京开展犬类整治专项行动以来，本报一直对犬患这一热点进行了持续的追踪报道，其间，很多热心市民或致电，或给本报短信平台发来短信，有的甚至带着亲笔写的文章来到报社，就自己遇到的与养犬有关的问题向进行反映，其中不少市民的遭遇颇具代表性。不少市民认为，养犬管理条例只是一个大的原则，但其中的若干具体问题实施起来，恐怕还需制定更细的规定，否则很可能造成新旧管理方法的衔接问题。

市民马先生的观点颇具代表性:新条例中规定将来养犬要注射芯片，而注射芯片肯定要收费有时甚至可以故意让敌方占领某个城池，他们这批人花800元钱办的犬证不到一年就作废了，在制定实施细则时，能否充分考虑到这部分市民的利益，能免收或少收注射费，不能让守法的市民吃亏，而不守法的人却“没事偷着乐”。其次，养犬条例中有要求市民遵守若干养犬规范的条文，那么，如果市民都遵守了，就不需要政府部门做什么事了，这管理费是不是也不该收呢?

市民朱先生则认为，养犬条例草案中规定未经免疫的狗不能获得合法的地位，这是不错的。但是，免疫收费的垄断和价格的昂贵众所周知，一支疫苗动辄几十块，还必须到规定的地点打，这尤其让人不能接受。要知道，很多社会上的宠物医院所用的疫苗也是正规的，而且比指定点要便宜很多，政府部门只需在宠物医院资质上把关就可以了，强制市民到指定点打疫苗，不符合市场经济的公平竞争原则，让人觉得有关部门整天盯着老百姓的钱袋子，希望制定细则时，相关部门予以充分考虑。

南京市犬业协会副会长诸耀辉认为，类似的问题还有很多，例如，如何细化街道居委会等基层组织和行业协会的职能，让他们在养犬管理中承担起应有的职能，实现养犬的政府化管理向社会化管理的转变，把政府的精力从琐碎的日常管理中解放出来，放到一些大方针大政策的研究和制定上去，这些也是题中应有之意。????????????宁公宣 罗双江

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