新华社北京12月27日电标题：打破停滞深化全国统一市场建设新华社记者吴宇刘玉佳建设全国统一市场是构建新发展格局的基础支撑和内在要求。市场基础体系不断完善，市场设施互联互通不断加强，商品、服务、资源流动更加顺畅……一年来，全国统一市场建设全面推进取得良好成效，进一步坚定了中国经济应对变革、开辟新局面的坚定信心。不久前召开的中央经济工作会议提出深化全国统一市场建设，提出“出台全国统一市场建设条例，彻底纠正‘包围’竞争现象”。通过调查记者认为，从中央到地方政府，一系列打破壁垒、便利分配的政策不断实施，进一步激发了超大市场的优势潜力，不断增强经济发展的内生动力和活力。加速清除障碍，赋予元素生命。 12月，青海省1876万千瓦时绿色电力通过市场化贸易，千里迢迢直达吉林，盘活了东北“夜经济”。青海绿色能源首次供给东北地区。这背后，是联动青海、北京、吉林“三网”，共同实现跨省区跨中长期能源输送行动。今年以来，国家统一建设ied电力市场已按下“加速键”。交易区域间能源交易加速、南方区域电力市场持续开展结算业务、省际现货市场日趋成熟……打破壁垒、统一规则、实现能源资源高效配置，是构建全国统一市场的活生生实践。培育全国一体化数据市场、建设统一医疗服务市场……各地区、各部门正在加快消除影响资源项高效流动的滞点。 11月，全省首单“国家+集体”相互所有权供应交易完成。河南建设用地。 “同权同价”盘活了集体土地资源价值，企业拿地周期缩短60%。近一年来土地要素配置市场化优化土地化进程持续推进，农村集体经营性建设用地入市改革全面加快，户地合一确权登记发证加快，进城农民合法土地权益得到有效保护……现有土地资源逐步觉醒，农村“沉睡”土地困境得到化解。今年以来，多个地区出台坚定举措，促进地区间各类物品高效流动、精准对接。湖南省科技成果交易平台上线，加速科技成果从实验室到生产一线的转移。郑州市推出“双就业、双期限”人才交流机制，扩大高层次人才利用。上海浦东省启动超EAS数字行动计划，促进数据跨境安全有序流动……只有“立”制度规则，才能打破壁垒，更好消除障碍。为进一步推动全国统一市场建设作出多项安排。 《全国统一市场建设指导意见（试行）》出台，要素配置市场化综合改革试点在十个地区开展，新版负面清单进一步压缩，市场准入和市场准入壁垒得到清理整顿。市场电力明显大于州内市场电力。同比增长率。新能源汽车产销量近1500万辆。前三季度，技术合同收入同比增长超过18%。每一个引人注目的数据都体现了全国统一市场建设的积极进展。消除“隐藏的栅栏”使循环“顺畅”。位于安徽省六安市六松现代工业园区的安徽赛福斯半导体科技有限公司的无尘车间里，一系列新设备正在精密运转。公司新生产线顺利投产的背后，是六安市与上海松江区“财政参与、财政统计”的跨区域利益分配机制，释放了两地产业合作的障碍，共同推动区域市场一体化加速发展。打破地方依附主义，要引导地方政府下定重任，制定长远规划，避免自我封闭、割裂“小循环”。山东省出台招商引资激励清单、河南省发文推动招商引资高质量发展……记者注意到，自今年以来，各地持续纠正招投标混乱现象，消除不合理限制，消除地方保护和市场割裂，积极努力畅通内部循环。一经提出要求，两天内就获得了从广西壮族自治区迁往郑州市的搬迁许可证。这远远超出了河南建润供应链管理有限公司总监王亚洲的预期。无需在两个地点之间来回奔波，也无需向多个部门重复发送物料。当前，推动企业跨区搬迁、便利经营已成为破解区域保护的重要内容。在长三角地区，我们对企业搬迁实行“一屏一屏”远程跨省办理。安徽省推出省内企业迁址“一键直达”。十个省份，包括北京，开展企业转让登记“一”密集研发试点……记者观察发现，一年来，多地不断拆除区域保护的“栅栏”，抛弃立足国内大市场的“小循环”思维，用供需相互促进经济“大循环”的畅通。 “只有持续规范地方政府的经济促进行为，坚决打破地方保护和市场分割的深层壁垒，才能从根本上打破经济循环的瓶颈，使内循环真正顺畅高效。”国务院市场经济研究所发展研究中心市场周期研究中心主任陈丽芬说。纠正“已达到”的能力并使环境“最佳”。第十一轮药品或药品采购集中招标在商开启10月27日，在国家层面举办。此次集中采购引入了新的“锚定”定价机制，防止个别企业报出异常低价或“规避”其他常规报价。同时，投标公司必须承诺支付高于预估的价格。推动落后产能有序退出、加强行业自律、规范市场竞争秩序……今年以来，不少地区政府和行业齐心协力，继续打好“反倒退”仗。促进公平统一监管，净化市场生态——平台规范外卖平台计费和促销行为，保护外卖顾客权益……近日，外卖平台推荐性国家标准公布实施，更多外卖食品解决乘客、卖家面临的“有趣”困境、平台等，引导外卖行业在良性竞争中创新发展。维护公平竞争的市场秩序，离不开政府部门纠正市场乱象的重要努力。今年以来，《公平竞争审查规则实施办法》实施，强化文件披露限制。工信部等三个部门督促加强新能源汽车安全管理，不参加“涉事”竞赛。中国民航局启动民航领域“牵连”竞争全面整治。各部门通过制度规范、行业自律、加强监管等方式，引导产业企业从内部价格摩擦走向价值创造。推动创新发展为支持企业“内功”发展，浙江绍兴永通印刷有限公司三年投资2亿元，引进多条高速数码印刷生产线，在激烈的市场竞争中打造了“快速”和“智能”的优势。通过比较价格最低的公司和设计最好的公司，越来越多的公司正在发挥内部创新能力，试图摆脱“份额”停滞。目前，重点行业产能管理不断加强，促进产能有序退出和新增优质产能顺利延续。国家统计局数据显示，1-11月，规模以上高技术制造业增加值同比增长9.2%。尖端科学技术的进步人工智能、实体智能等科技领域正在加速发展，中国在产业进步中发挥着引领作用。党的二十届四中全会明确要求“坚决排除全国统一市场建设的障碍”，中央经济工作会议将“全面纠正‘妥协’竞争现象”列为明年的重要任务。一系列的实施正在引导更多行业以创新克服挑战，走上从成本竞争到价值创造的正确道路。 “十五五”规划即将开启。基本统一市场体系、统一市场基础设施、统一政府行为标准、统一市场监管和执法、统一要素资源市场、持续扩大对内对外开放……构建全国统一市场持续深入推进将进一步激发企业活力，释放我国大市场潜力，为我国经济高质量发展注入强劲动力。
2025年底经济观察|消除停滞深入推进全国统一市场创建